Κατά πλειοψηφία “πέρασε” το ψήφισμα που εισηγήθηκε ο δήμαρχος Αθηναίων Χάρης Δούκας σχετικά με το σχέδιο νόμου του Κώδικα για τη λειτουργία που βρίσκεται στη δημόσια διαβούλευση, στο πλαίσιο της σημερινής συνεδρίασης του δημοτικού συμβουλίου.
Το ψήφισμα μεταξύ άλλων ξεχωρίζει το νομοτεχνικό νοικοκύρεμα του νομοσχεδίου, διαφωνώντας όμως με τις βασικές αρχές του.
Συγκεκριμένα, το ψήφισμα ζητά:
“Είναι ένα ψήφισμα που λέει αυτά που λένε και οι εργαζόμενοι θα πρέπει να τεκμηριώσουν οι παρατάξεις”, ανέφερε χαρακτηριστικά ο κ. Δούκας. Ο ίδιος απευθυνόμενος στις παρατάξεις που δεν ψήφισαν υπέρ του ψηφίσματος επισήμανε πως “αποχή σημαίνει ότι ΟΠΑΝΔΑ και άλλοι δύο οργανισμοί κλείνουν, ότι θα υπάρχει μνημονιακός κόφτης και ότι δεν ισχύει το 50%+1”.
Κατά του ψηφίσματος ο Μπακογιάννης
Το ψήφισμα στήριξε η διοικούσα παράταξη με την παράταξη του Κώστα Μπακογιάννη να ψηφίζει κατά και τους υπόλοιπους συμβούλους να απέχουν.
Οι δημοτικοί σύμβουλοι και επικεφαλής του συνόλου των παρατάξεων εξέφρασαν τις επιμέρους διαφωνίες τους με τις διατάξεις του νομοσχεδίου του Νέου Κώδικα για την Αυτοδιοίκηση που βρίσκεται στη δημόσια διαβούλευση, στο πλαίσιο της συμμετοχής του στη σημερινή συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου.
Συγκεκριμένα, ο Κώστας Μπακογιάννης ευθυγραμμιζόμενος στις θέσεις της ΚΕΔΕ, ως προς τα αιτήματα προς το Υπουργείο Εσωτερικών για την αλλαγή διατάξεων στο νομοσχέδιο, σημείωσε ως προς το νομοσχέδιο πως “είναι πολύ σημαντικό βήμα εμπρός, προσθέτοντας πως πρόκειται για μια “σοβαρή προσπάθεια να κωδικοποιηθούν και να αποσαφηνιστούν αρμοδιότητες.”
Ως προς το άρθρο 730, ο κ. Μπακογιάννης απέφυγε να το καταδικάσει άμεσα, ξεχωρίζοντας ωστόσο τη θετική ανακοίνωση της ΠΟΕ-ΟΤΑ για τις επερχόμενες αλλαγές στη διάταξη. Σχετική υπενθύμιση για τη στάση της παράταξης της για το άρθρο 730, έκανε ο Νίκος Αβραμίδης στη δική του τοποθέτηση σημειώνοντας την αντίθεση στις διατάξεις του “νόμου Βορίδη”
Την ίδια στιγμή, απέφυγε να σχολιάσει επί της ουσίας τον εκλογικό νόμο λέγοντας “ακούω πάρα πολλά. Η συζήτηση για εκλογικό νόμο είναι εξαιρετικά άχαρη. Δημιουργούμε εντύπωση ότι το μόνο που μας ενδιαφέρουν είναι η εκλογές” και προσέθεσε πως “98% δημάρχων δεν έχει πει κουβέντα για τον εκλογικό νόμο”.
Σε δεύτερο χρόνο ο δημοτικός σύμβουλος της παράταξης Μπακογιάννη Νίκος Αβραμίδης, εξέφρασε τη συμφωνία του με το εκλογικό σύστημα που επιχειρείται να εισαχθεί
Σε έναν γενικότερο τόνο για την αυτοδιοίκηση ο ίδιος σημείωσε πως “έχουμε δρόμο μπροστά μας. Η τοπική αυτοδιοίκηση δεν είναι ούτε τοπική, ούτε αυτοδιοίκηση. Μας υποτιμά, ενώ σημείωσε πως αντιμετωπίζεται σαν ανήλικο”.
Μάλιστα, ζήτησε την απόδοση του ΕΝΦΙΑ στους δήμους με σκοπό να “ενηλικιωθεί” ο θεσμός, ενώ ευθυγραμμίστηκε και με την προβληματικότητα της λειτουργίας του θεσμού της Αποκεντρωμένης Διοίκησης. “Γιατί πρέπει να υπάρχουν” διερωτήθηκε.
Ζαχαριάδης: Εκλογικό σύστημα “Frankenstain”
Στα θετικά και στην κωδικοποίηση υφιστάμενων ρυθμίσεων, όπως και την προσπάθεια αποσαφήνισης αρμοδιοτήτων στα επίπεδων της αυτοδιοίκησης αναφέρθηκε και ο επικεφαλής της παράταξης “Ανοιχτή Πόλη” Κώστας Ζαχαριάδης.
Ο ίδιος επεσήμανε ωστόσο πως κινείται σε αντιαυτοδιοικητική κατεύθυνση, επεκτείνοντας το σύστημα του επιτελικού κράτους στους δήμους ενισχύοντας το δημαρχοκεντρικό μοντέλο και μειώνοντας τη λογοδοσία στις δημοτικές αρχές.
Ακόμα, υποστήριξε πως δεν δίνεται λύση στο μείζον πρόβλημα της υποχρηματοδότησης των δήμων, με τη μεταφορά αρμοδιοτήτων να μη συνοδεύεται με την απαραίτητη απόδοση των απαιτούμενων οικονομικών πόρων, τεχνογνωσίας και προσωπικού.
Παράλληλα, εξέφρασε την αντίθεσή του στο Τέλος Τοπικής Ανάπτυξης κατακρίνοντας την αύξηση της φορολόγησης των δημοτών, ενώ επεσήμανε την περαιτέρω διείσδυση του ιδιωτικού τομέα, της λογικής και των πρακτικών του μέσω των διατάξεων για τις αναπτυξιακές εταιρείες των ΟΤΑ.
Ως προς το εκλογικό σύστημα, ο κ. Ζαχαριάδης έκανε λόγο για ένα σύστημα “Frankenstain”, το οποίο “δεν έχουμε δει σε άλλη ευρωπαϊκή χώρα”, ενώ υποστήριξε πως θα ενθαρρυνθούν ” αδιαφανείς διαδρομές στον πρώτο γύρο”.
Ο ίδιος στράφηκε και κατά του Προέδρου της ΚΕΔΕ Λάζαρο Κυρίζογλου λέγοντας πως ” δεν του άρεσε που βγήκε δήμαρχος ο κ. Δούκας”, επιστρέφοντας το καρφί στον κ. Κυρίζογλου.
“Πιστεύω ότι του άρεσε ότι ο προηγούμενος δήμαρχος στη Θεσσαλονίκη (Κωνσταντίνος Ζέρβας) έιχε πάρει στον α’ γύρο 14% και στον β’ γύρο μια ευρεία πλειοψηφία του 66%.
Λαϊκή Συσπείρωση «ο νόμος Βορίδη» γίνεται «νόμος Λιβάνιου»
Η Λαϊκή Συσπείρωση κατέκρινε το νομοσχέδιο ζητώντας την απόρριψή του, ενώ τόνισε το γεγονός ότι αποτελεί δεσμευτικό προαπαιτούμενο του Ταμείου Ανάκαμψης.
Επεσήμανε την παραμονή του μνημονιακού “κόφτη” στη χρηματοδότηση των δήμων, σημειώνοντας την αύξηση των τελών και των φόρων που προβλέπονται στις διατάξεις
Ο εκπρόσωπό της Χάρης Βουρδούμπας έκρουσε το καμπανάκι του κινδύνου για τους συμβασιούχους αντιτιθέμενος στις διατάξεις των άρθρων 138 και 730, σχετικά με τις δίκες των συμβασιούχων, ενώ τόνισε πως με τις νέες ρυθμίσεις ο νόμος “Βορίδη” γίνεται νόμος “Λιβάνιου”.
Ως προς το εκλογικό σύστημα υπογράμμισε πως πρόκειται για ένα καλπονοθευτικό εκλογικό σύστημα με επίκληση της σταθερότητας και της κυβερνησιμότητας, με το οποίο επιχειρείται να χειραγωγηθεί η λαϊκή ψήφος.
Η Λα.Συ. στάθηκε και στη διαμόρφωση ενός πλαισίου εμπορευματοποίησης αρκετών υπηρεσιών του δημοσίου μέσω των αλλαγών στις αναπτυξιακές εταιρείες.
Ανατρεπτική Συμμαχία: Να αποσυρθεί το νομοσχέδιο
Ο δε επικεφαλής της “Ανατρεπτικής Συμμαχίας” Πέτρος Κωνσταντίνου υποστήριξε την απόσυρση του νομοσχεδίου.
“Πρέπει να αποσυρθεί” ανέφερε ξεκινώντας την τοποθέτησή του. Δεν συνοδεύεται από ένα ιδεολογικό μανδύα αναφέροντας πως πρόκειται για την πρώτη φορά που συμβαίνει από τη φιλελεύθερη παράταξη.
Ως προς τις ρυθμίσεις του εκλογικού συστήματος, επεσήμανε πως “είναι απάτη” εκφράζοντας την πλήρη αντίθεσή του σε αυτό, από τη μια, και από την άλλη πρότεινε αμεσοδημοκρατικές διαδικασίες στην εκλογή των αιρετών με δικαίωμα ανάκλησης.
Ο ίδιος κατέκρινε ως “απαράδεκτες” τις ρυθμίσεις του άρθρου 730. “Επιχειρείται στην πράξη η απόλυση εργαζομένων με δική τους ευθύνη” υποστήριξε προσθέτοντας το επόμενο σημείο είναι “να τους φέρουν το σκοινί να κρεμαστούν μόνοι τους”.
Σε γενικότερο επίπεδο τόνισε ως προς το νομοσχέδιο πως “ο Λιβάνιος είναι ένα βήμα πριν από το να διορίζονται τα δημοτικά συμβούλια”, ενώ σε άλλο σημείο υποστήριξε πως “προσπαθούν να μετατρέψουν δήμους σε παραμάγαζα του ΥΠΕΣ, που λειτουργούν ως “απλοί στρατιώτες”.
Παράλληλα κατέκρινε τις διατάξεις, σχετικά με τις αναπτυξιακές εταιρείες, ισχυριζόμενος πως στόχοι του είναι η ιδιωτικοποίηση, η εξυπηρέτηση των εργολάβων του κεφαλαίου και της ανάπτυξης.
Ο ίδιος στράφηκε και κατά του νέου Τέλους Τοπικής Ανάπτυξης αναφέροντας πως οδηγεί σε μια αύξηση της φορολόγησης, ενώ τα συνέδεσε με την πληρωμή του ρεύματος, με αποτέλεσμα να εισπράττονται τα δημοτικά τέλη υπό την απειλή της διακοπής του ρεύματος.
Ελένη Παπαδοπούλου: Αντίθετη με τη μη τήρηση του ορίου του 50%+1 στις εκλογές
Η επικεφαλής της παράταξης “Η Αθήνα ΜΑΣ” Ελένη Παπαδοπούλου κινήθηκε σε έναν διαφορετικό τόνο.
Μη έχοντας κάποια κομματική στέγη, τόνισε την εύνοια της συμμετοχής συνδυασμών που υποστηρίζονται από κομματικούς μηχανισμούς στην αυτοδιοίκηση. Εξέφρασε την ίδια στιγμή την αντίθεσή της στη μη τήρηση του ορίου του 50%+1 στις εκλογές της αυτοδιοίκησης.
“Δεν εξυπηρετεί κάτι” ανέφερε χαρακτηριστικά ως προς τη μείωση του ορίου εκλογής συμπληρώνοντας πως “δεν υπάρχει λόγος να κατεβαίνουν τα ποσοστά ούτε να γίνονται συνεννοήσεις με εναλλακτικές ψήφους”.
Εν συνεχεία, υποστήριξε το γεγονός ότι οι αιρετοί αντιμετωπίζονται ως εθελοντές τονίζοντας τη δυσκολία συγχρονισμού και της ενασχόλησής τους με την πόλη, παράλληλα με την επαγγελματική και οικογενειακή τους ζωή.
Στο δημοτικό συμβούλιο τοποθετήθηκαν και εκπρόσωποι σωματείων εργαζομένων, των οδηγών και της καθαριότητας, με τις οποίες ζητούσαν την κατάργηση των επίμαχων διατάξεων του εδαφίου αε) της παραγράφου 2 του άρθρου 138 του νομοσχεδίου, όπως και του άρθρου 730.
Υπενθυμίζουμε ότι το άρθρο 138, υποχρεώνει τους δημάρχους στην άσκηση εφέσεων σε δίκες των δήμων με εργαζόμενους που απασχολούνται σε υπηρεσίες του δήμου με αλλεπάλληλες συμβάσεις, πλην αυτών που εργάζονται σε βρεφονηπιακούς και παιδικούς σταθμούς.
Το δε άρθρο 730 προβλέπει επί ποινή απαραδέκτου την παρουσία δικηγόρων των Υπουργείων Εσωτερικών και Οικονομικών ως διαδίκων στις δίκες που αφορούν στη μετατροπή σχέσεων εργασίας ορισμένου χρόνου σε αορίστου
Σημειώνεται πως το εκλογικό σύστημα που εισηγείται το νομοσχέδιο καταργεί το β’ γύρο με σκοπό να τονώσει τη συμμετοχή και περιορίσει τις “ζυμώσεις” που λαμβάνουν χώρα μεταξύ α’ και β’ γύρου στις αυτοδιοικητικές εκλογές, οι οποίες είθισται να μην ευνοούν τους διατελούντες δημάρχους, εισάγει το σύστημα της εναλλακτικής ψήφου σε δεύτερο συνδυασμό και μειώνει το ποσοστό εκλογής δημάρχων και περιφερειαρχών στο 42%.
Ακολουθεί το ψήφισμα του Δήμου Αθηναίων:
Πηγή: www.aftodioikisi.gr
