Επί τάπητος τίθεται αυτή την ώρα στο ΔΣ της ΚΕΔΕ ο νέος Κώδικας Αυτοδιοίκησης παρουσία του Υπουργού Εσωτερικών Θ. Λιβάνιου. Οι διατάξεις του Νέου Κώδικα (που ήδη βρίσκεται στη φάση της δημόσιας διαβούλευσης από τις 20/5) και κυρίως «ψιλά γράμματα» προκαλούν έντονους διαλόγους. Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Λ. Κυρίζογλου εμφανίστηκε «θετικός» προς τον Υπουργό, λέγοντας πως πολλές από τις προτάσεις της ΚΕΔΕ έγιναν αποδεκτές, κάνοντας βεβαίως τις επισημάνσεις του, ενώ από την πλευρά του ο Δήμαρχος Αθηναίων Χάρης Δούκας εμφανίστηκε επικριτικός για το νέο Κώδικα και ειδικά για το «νόμο Βορίδη».
Ο τοποθετήσεις
Ειδικότερα, κατά τη διάρκεια του ΔΣ της ΚΕΔΕ, ο Πρόεδρος κ. Κυρίζογλου, αναφερόμενος στον Κώδικα Αυτοδιοίκησης και απευθυνόμενος προσωπικά στον Υπουργό κ. Λιβάνιο, ο οποίος ήταν παρών στην αίθουσα, είπε, μεταξύ άλλων:
«Στο πλαίσιο της συζήτησης που προηγήθηκε, στείλαμε επιστολή με 500 διάταγμα, δεν περίμενα ότι θα ανταποκρινόσασταν. Καταλήξαμε σε ένα προσχέδιο νόμου που μας δόθηκε πριν την 20η Μαΐου και πολλές από αυτές τις προτάσεις μας έγιναν δεκτές. Με λίγα λόγια, η συντριπτική πλειοψηφία των προτάσεων της ΚΕΔΕ έγινε αποδεκτή. Πρώτο βήμα για μια σημαντική μεταρρύθμιση είναι ο Κώδικας. Ο Κώδικας δεν είναι το άπαν, αλλά ένα σημαντικό βήμα μπροστά», είπε.
Κατόπιν, ο πρόεδρος ΚΕΔΕ Λ. Κυρίζογλου αναφέρθηκε σε προτάσεις που έγιναν ενώ έθεσε και το θέμα των ορεινών δήμων για το ζήτημα των εκλογών, καθώς την τελευταία Κυριακή του Νοεμβρίου σε πολλές περιοχές μπορεί να επικρατήσουν δυσμενείς καιρικές συνθήκες.
Ως προς το σύστημα λειτουργίας δήμων, ο ίδιος τόνισε πως είναι παραταξιοκεντρικό. «Η ασθένεια του κοινοβουλίου να μην μεταφερθεί στα δημοτικά συμβούλια, όπου παρατηρείται σωρεία ανεξαρτήτων βουλευτών», σχολίασε και πρόσθεσε: «Δημοτικός σύμβουλος που ανεξαρτητοποιείται να μην μπορεί να ενταχθεί σε άλλη παράταξη, δηλαδή να παραμείνει ως έχει». Επίσης πρότεινε να παραμένει η διάταξη σύμφωνα με την οποία να συζητούνται θέματα με πρωτοβουλία ενός τρίτου των συμβούλων, και παράλληλα η ΚΕΔΕ επιμένει στο να γίνει λογοδοσία ανά εξάμηνο.
Ακολούθως, πρόσθεσε ότι είναι θετικό το γεγονός ότι κυρώνεται πλήρως ο Ευρωπαϊκός Χάρτης Τοπικής Αυτονομίας.
Για το θέμα των λαϊκών αγορών είπε ότι θα έπρεπε να ανήκει όλο πλαίσιο λειτουργίας στους δήμους, τονίζοντας τον τοπικό χαρακτήρα.
Χαρακτήρισε θετική τη διάταξη 259 του Κώδικα που διασφαλίζει τους πόρους του Καλλικράτη, ενώ το ΔΣ της ΚΕΔε ζητά και το 10% των πόρων του πράσινου ταμείου.
Ως προς τη διάταξη “Βορίδη” και στην παρουσία εκπροσώπων των υπουργείων στις δίκες ο κ.Κυρίζογλου είπε: «…να ξαναδούμε τη διάταξη. Η διαδικασία πρέπει να επικεντρώνεται στη διακριτική ευχέρεια των οικείων δήμων, στις υπηρεσίες του δήμου και στο εκάστοτε δημοτικό συμβούλιο, στο πλαίσιο της αυτοτέλειας των δήμων».
Σε κάθε περίπτωση, πρόσθεσε, «θα πρέπει να διασφαλίζεται η εργασία και η χρηματοδότηση»
Κάπου εκεί, παρενέβη ο πρόεδρος της ΠΟΕ-ΟΤΑ Ν. Τράκας ζητώντας για κατάργηση του άρθρου 730 του Κώδικα.
«Το έχουμε συμπεριλάβει στις προτάσεις μας», απάντησε ο κ. Κυρίζογλου με έναν έντονο διάλογο να ακολουθεί.
Ο αρμόδιος Υπουργός Θ. Λιβάνιος, κάνοντας έναν πρώτο σχολιασμό του Κώδικα έκανε λόγο για μια μεγάλη διαβούλευση, με πολλά θέματα.
«Ευκαιρία να επαναθεμελιωθεί η αυτοδιοίκηση, ένας σημαντικός πυλώνας του κράτους, ο οποίος αποτελεί το πιο κοντινό σημείο μεταξύ κράτους –πολίτη», είπε.
Από την πλευρά του, ο Δ. Αθηναίων Χάρης Δούκας σχολιάζοντας τον Κώδικα ανέφερε πως «έχει χαμηλώσει ο πήχης από την μεγάλη μεταρρύθμιση επισημαίνοντας πως γίνεται ένα συμμάζεμα».
«Ο σημερινός Κώδικας εξυπηρετεί διεύρυνση διοικητική αυτοτέλεια και αποκέντρωση», είπε.
Εν συνεχεία, εξαπέλυσε πυρά κατά του προεδρείου και του Υπουργού για το άρθρο 730, που θεσπίζει τους “μπάστακες” του δημοσίου στις δίκες των συμβασιούχων.
«Πρόκειται για ευθεία καταστρατήγηση του συντάγματος», σχολίασε.
«Έρχεται νόμος βορίδηΧ2», δήλωσε χαρακτηριστικά.
Αμέσως, μετά έθεσε ζήτημα εναγκαλισμού κεντρικής διοίκησης και αυτοδιοίκησης.
Τόνισε ότι οι Αποκεντρωμένες Διοικήσεις παραμένουν, ενώ δεν θεσπίζεται Μητροπολιτική Αυτοδιοίκηση.
Ο ίδιος επικεντρώθηκε και στον οικονομικό τον «κόφτη».
«Μας παίρνει από τη μικρή πίτα και 1,5% για τις ληξιπρόθεσμες οφειλές», είπε.
Απαντήσεις Θ. Λιβάνιου
Ακολούθως, ο κ. Λιβάνιος παρεμβαίνοντας για τα οικονομικά και τον Νέο Κώδικα της Αυτοδιοίκησης ανέφερε πως οι δήμοι έπαιρναν 1,8 δις το 2019, πλέον αυτό έχει αυξηθεί κατά 1,1 δίς.
«Πόσο ήταν η δόση των ΚΑΠ το 2023; Μηνιαία δόση 125 εκατ. ευρώ. Τώρα είναι 156 εκατ. ευρώ», ανέφερε υπερασπιζόμενος την αύξηση της χρηματοδότησης.
Την ίδια στιγμή εκπρόσωποι της αυτοδιοίκησης στο κοινό εξέφρασαν την αποδοκιμασία τους στα λεγόμενα του Υπουργού σχολιάζοντας την αύξηση του κόστους για τη λειτουργία των δήμων.
Ως προς το εκλογικό σύστημα ο κ. Λιβάνιος διέψευσε τις αναφορές ότι το «εκλογικό σύστημα των Φιτζί μοιάζει με το προτεινόμενο», υποστηρίζοντας την ύπαρξη παρόμοιου εκλογικού συστήματος σε 6 από τις 28 χώρες.
Απάντησε πως στις προκριματικές εκλογές στη Νέα Υόρκη ισχύει παρόμοιο σύστημα.
Πρόσθεσε ότι η εργατική κυβέρνηση στο Ηνωμ. Βασίλειο, θέσπισε τη συμπληρωματική ψήφο. «Το σύστημα το πήραμε από την Αγγλία», δήλωσε χαρακτηριστικά.
“30 Απριλίου η Αγγλία το ψήφισε”, τόνισε.
Με το νεό εκλογικό σύστημα, σχολίασε, αντιμετωπίζεται η μειωμένη συμμετοχή.
Ειδικά για τους Ετεροδημότες είπε: «ποιος εκλογέας θα φύγει 2 φορές από την Αθήνα να πάει να ψηφίσει στη Φλώρινα»;
Και στη συνέχεια είπε: «Είναι σημαντική η νομιμοποίηση των δημάρχων. Δεν μπορώ να δεχτώ ότι ο δήμαρχος Αθηναίων πήρε λιγότερες ψήφους από αυτές που πήρε από τον δεύτερο συνδυασμό στις αυτοδιοικητικές εκλογές του 2006».
Αναφέρθηκε στην ηλεκτρονική ψήφο και στις δυνατότητες που ανοίγονται, ιδίως για τις απομακρυσμένες περιοχές.
Ως προς το χρονισμό των εκλογών, επεσήμανε και την ύπαρξη της συνάρτησης της λήξης της τουριστικής περιόδου.
Σε προηγούμενες περιπτώσεις, σχολίασε, άλλαζαν οι νόμοι των εκλογών πριν ακριβώς από τις εκλογές…
Οι χειραψίες Λιβάνιου κατά την εισόδό του στην αίθουσα:
Πηγή: www.aftodioikisi.gr
